Nowa jakość zarządzania w Starostwie Powiatowym w Opocznie
17-03-2011
Kierownictwo Starostwa Powiatowego w Opocznie, w celu usprawnienia zarządzania Starostwem Powiatowym - jako instytucją , uczestniczyło w projekcie „Podniesienie jakości działania urzędów i usług dla mieszkańców poprzez wdrożenie zaktualizowanej Metody PRI w gminach i powiatach”. Projekt współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.Partnerami projektu są: Związek Powiatów Polskich, Związek Miast Polskich, Związek Gmin Wiejskich RP, oraz Uniwersytet Ekonomiczny w Krakowie.Metoda PRI (Planowania Rozwoju Instytucjonalnego) umożliwia kompleksową samoocenę jakości zarządzania w jednostce samorządu terytorialnego i zaplanowania działań doskonalących we wszystkich istotnych aspektach funkcjonowania samorządu. Samooceny dokonywał, przy udziale eksperta, zespół zadaniowy, w skład którego powołano kadrę kierowniczą Starostwa. Samooceny dokonywano w 5 obszarach zarządzania: przywództwo i strategia, zarządzanie procesami, zarządzanie kapitałem ludzkim, partnerstwo, zarządzanie usługami publicznymi, stosując 19 kryteriów zarządzania. Metoda Planowania Rozwoju Instytucjonalnego jest narzędziem samooceny stanu zarządzania jednostką samorządu, która pozwala na łatwe zaprogramowanie działań doskonalących. Została pozytywnie przetestowana w kilkudziesięciu samorządach i do dzisiaj jest nadal stosowana w kilku samorządach do porównywania zmian osiągniętych w wyniku doskonalenia.Cechą metody PRI i wdrażanych usprawnień zarządczych jest ich długofalowy i wieloletni horyzont.Wynika to z braku możliwości jednoczesnego usprawnienia całości urzędu i podniesienia od razu na najwyższy możliwy stopień rozwoju instytucjonalnego, ponieważ mogłoby to spowodować paraliż organizacyjny, co odbiło by się na jakości obsługi klientów.Dlatego wykorzystanie metody PRI w poprzednich latach miało jedynie charakter „pierwszego kroku”. Wprowadzone działania z powodzeniem usprawniły kilka z narzędzi samooceny rozwoju instytucjonalnego do zmieniających się uwarunkowań prawnych już w roku 2006. Zgłoszenie przez 18 jednostek samorządu terytorialnego akcesu do planowanego projektu wynikało przede wszystkim z dostrzegania potrzeby poprawy funkcjonowania swoich urzędów.Przeprowadzona analiza instytucjonalna działania Starostwa Powiatowego w Opocznie, jako koncepcja usprawniająca zarządzanie tą instytucją pokazała, że nasz Urząd działa poprawnie, zgodnie z obowiązującym prawem, skutecznie i sprawnie. Ocena eksperta, biorącego udział w analizie, była pozytywna i budująca dla nas. Niemniej jednak w wielu obszarach należy doskonalić działania, by wyjść naprzeciw oczekiwaniom naszych mieszkańców.Kierownictwo Starostwa przyjęło tą ocenę z zadowoleniem , ale analizę tą potraktowano jako pierwszy etap w podniesieniu jakości działania naszego Urzędu. Zaplanowano działania, które w przyszłości pozwolą na jeszcze lepsze funkcjonowanie powiatu opoczyńskiego. A wszystko to dla naszego wspólnego dobra, naszej wspólnoty samorządowej.