Wyjaśnienia dotyczące kryteriów uczestnictwa w ramach realizacji pilotażowego programu „Aktywny samorząd” – obszar C (zakup wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym)
W związku z docierającymi do PFRON sygnałami o występujących przypadkach błędnej interpretacji zasad uczestnictwa w pilotażowym programie „Aktywny samorząd” - obszar C, Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych informuje, że w ramach ww. obszaru programu obowiązują następujące kryteria weryfikacji formalnej wniosku:
- znaczny stopień niepełnosprawności, a w przypadku osób do 16 roku życia – orzeczenie o niepełnosprawności;
- brak możliwości poruszania się samodzielnie za pomocą wózka inwalidzkiego o napędzie ręcznym 1 , potwierdzony zaświadczeniem lekarskim, wystawionym przez lekarza specjalistę o specjalizacji związanej z rodzajem niepełnosprawności adresata programu.
W programie nie mogą uczestniczyć wnioskodawcy, którzy:
- posiadają wymagalne zobowiązania 2 wobec PFRON lub wobec realizatora programu;
- w ciągu dwóch lat przed złożeniem wniosku uzyskali pomoc ze środków PFRON na cele przewidziane w ramach obszaru D 3 ;
- w ciągu trzech lat przed złożeniem wniosku uzyskali odpowiednio na te cele pomoc ze środków PFRON 4 .
Biorąc powyższe pod uwagę, nie ma podstaw, aby w ramach realizacji programu nie przyjmować wniosków osób niepełnosprawnych, które nie są aktywne zawodowo.
Kryterium aktywności zawodowej powinno być elementem oceny merytorycznej wniosku.
Ponadto, w programie (obszar C) mogą uczestniczyć kobiety powyżej 60 roku życia oraz mężczyźni powyżej 65 roku życia - o ile są zatrudnieni.
Znaczenie pojęcia „zatrudnienie” zostało określone w ust. 14 pkt 15 dokumentu pn. „Kierunki działań i warunki brzegowe (...)”. (czytaj)
Ustanowienie kryteriów weryfikacji merytorycznej wniosku o dofinansowanie zakupu wózka należy do kompetencji Realizatora programu, z uwzględnieniem celów programu oraz preferencji PFRON, o których mowa w dokumencie pn. „Kierunki działań i warunki brzegowe (...)” (czytaj).
Ocena merytoryczna wniosku przeprowadzana jest w celu wyłonienia wniosków, które mają największe szanse na realizację celów programu. Program został zatwierdzony przez Radę Nadzorczą PFRON, aby realizować cele wskazane w tym programie. Program będzie ewaluowany w zakresie realizacji tych celów.
W 2012 roku preferowane są wnioski dotyczące:
a. osób niepełnosprawnych, które studiują lub uczą się w szkołach ponadgimnazjalnych,
b. osób niepełnosprawnych aktywnych zawodowo,
c. mieszkańców obszarów wiejskich,
przy czym ww. kryteria preferencyjne powinny być uwzględnione w punktowym systemie oceny wniosków w ten sposób, że najwyższą liczbę punktów w zakresie preferencyjnym otrzyma wniosek dotyczący osoby niepełnosprawnej studiującej lub uczącej się w szkole ponadgimnazjalnej.
Realizator programu oceniając zasadność dofinansowania zakupu wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym będzie brał pod uwagę, czy:
- korzystanie z wózka o napędzie elektrycznym jest wskazane z punktu widzenia procesu rehabilitacji (czy nie spowoduje wstrzymania lub pogorszenia tego procesu),
- korzystanie z wózka o napędzie elektrycznym wpłynie niekorzystnie na sprawność kończyn,
- istnieją przeciwwskazania do korzystania z wózka o napędzie elektrycznym (np. utraty przytomności, epilepsja),
- zakres i rodzaj ograniczeń stanowi poważne utrudnienie w samodzielnym funkcjonowaniu osoby niepełnosprawnej.
________________________________________
1 brak możliwości poruszania się samodzielnie za pomocą wózka inwalidzkiego o napędzie ręcznym oznacza sytuację, kiedy stan zdrowia oraz dysfunkcji narządu ruchu osoby niepełnosprawnej wyklucza samodzielne poruszanie się i przemieszczanie przy pomocy ręcznego wózka inwalidzkiego. Brak takiej możliwości powinien wynikać z dysfunkcji charakteryzującej się znacznie obniżoną sprawnością ruchową w zakresie co najmniej jednej kończyny dolnej i górnej. Stan ten może wynikać ze schorzeń o różnej etiologii (m.in. amputacje, porażenia mózgowe, choroby neuromięśniowe) i musi być potwierdzony zaświadczeniem lekarskim
2 zobowiązania, których termin zapłaty upłynął; w przypadku Realizatora programu – badane powinny być zobowiązania wobec jednostki organizacyjnej, odpowiedzialnej za realizację programu
3 pomoc ze środków PFRON w kosztach utrzymania sprawności technicznej posiadanego wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym
4 okresy te podlegają wydłużeniu w przypadku beneficjentów pomocy, którzy uzyskując dofinansowanie w ramach programów realizowanych przez PFRON, zawarli z PFRON umowę dofinansowania z okresem obowiązywania tej umowy dłuższym niż 3 lata, a okres ten nie upłynął przed złożeniem wniosku w ramach pilotażowego programu „Aktywny samorząd”